Lo que está en juego
El Protocolo de Kioto
El Protocolo de Kioto es un acuerdo internacional creado en virtud de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, adoptada en la ciudad de Kioto, Japón, en 1997 y que entró en vigor el 16 de febrero de 2005. Su principal objetivo es estabilizar las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera y por lo tanto reducir el calentamiento global y sus posibles impactos. En total, 184 países han ratificado el tratado todavía.
Los países signatarios se dividieron en dos grupos según su nivel de industrialización. Cada grupo tiene diferentes obligaciones en relación con el Protocolo.
• Anexo I - reúne a los países desarrollados
• No-Anexo I - grupo de países en desarrollo, incluidos Brasil
Reconociendo que los países desarrollados son los principales responsables de los niveles actuales de emisiones de gases de efecto invernadero en la atmósfera como resultado de más de 150 años de actividad industrial, el protocolo impone una gran tarea para los países desarrollados en virtud del principio de "responsabilidades comunes pero diferenciadas".
Por lo tanto, los países desarrollados que han ratificado el tratado se comprometen a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un promedio de 5,2% con respecto a los niveles emitidos en 1990. Y tienen una fecha límite para alcanzar el objetivo: entre 2008 y 2012.
Dado que los países fuera del Anexo I no tienen objetivos vinculantes, sino que deben ayudar a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a través de acciones y de proyectos nacionales establecidos en el Mecanismo de Desarrollo Limpio.
Mecanismos de Flexibilidad
Para el cumplimiento de reducir las emisiones de GEI, el Protocolo propone tres mecanismos de flexibilidad: la Aplicación Conjunta, Comercio de Emisiones y Mecanismos de Desarrollo Limpio.
La aplicación conjunta se refiere únicamente a los países desarrollados. Que sucede cuando dos o más de ponerlas en práctica proyectos que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero para su comercialización posterior.
El comercio de emisiones cuando hay un país del Anexo I ya ha reducido las emisiones de gases de efecto invernadero más allá de su objetivo. Así que se puede vender el excedente con otros países del Anexo I que no han logrado su objetivo de reducción.
Ahora el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) permite la participación de los países en desarrollo en el tratado. Se puede vender créditos a los países desarrollados para proyectos que están ayudando a reducir las emisiones de carbono.
Según el texto del Protocolo, las emisiones deben ser controladas por medio de un registro exacto de las transacciones realizadas. Un sistema de seguimiento garantiza que las partes están cumpliendo sus compromisos.
El camino por delante
El Protocolo de Kioto es visto como un primer paso importante hacia un régimen global de reducción de emisiones. Pero el progreso es necesario y es precisamente este sentido de que las negociaciones en la COP 16 y la 6 ª Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto debe definir cuáles son los objetivos para los países de la llamada el anexo I a lo largo del segundo período de compromiso del documento, que se 2013 a 2017.
Algunos incluso pueden pensar que el tratado terminará o será sustituido, pero está claro que en el mandato de la Convención Marco, que no se discute, aunque hay intentos de algunos países para detener el protocolo.
Baja en PDF la versión en español del Protocolo de Kyoto (en portugués)
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