O Brasil tem várias avaliações que medem o aprendizado dos estudantes e a qualidade do ensino desde a alfabetização. Além dos exames nacionais, como a Prova Brasil, e internacionais, como o Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (Pisa), o governo também estuda medir as competências dos adultos, com o chamado Programa para Avaliação Internacional das Competências de Adultos (Piaac), segundo a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE).

O Piaac é aplicado em 33 países, da América Latina, participa apenas o Chile. O Programa consiste em entrevista com adultos de 16 a 65 anos para medir as aptidões em leitura, redação e aritmética, além de medir a capacidade de resolução de problemas em contextos com tecnologia intensa. A partir desses elementos é possível avaliar a inserção das pessoas no mercado de trabalho e na sociedade. Os resultados servem de subsídio para o desenvolvimento de políticas destinadas a sanar as principais defasagens em todos os níveis da educação, desde a básica à superior, à tecnológica e à formação continuada.

Segundo a analista da OCDE responsável pelo programa, Marta Encinas-Martin, os resultados da avaliação têm surpreendido. "Há muitos adultos com baixo nível de competência em todos os países, incluindo os desenvolvidos. Os empregos têm mudado muito e cada vez se quer competências mais altas. Esses adultos acabam sendo excluídos do mercado porque não têm as competências exigidas e isso tem um impacto grande", disse.

Como se trata de entrevista feita em domicílio, o Piaac vai além das tecnologias disponíveis no Ministério da Educação e em suas autarquias e, caso seja adotado, deverá envolver também o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).

Seminário Pisa e Piaac

O Piaac foi discutido pela primeira vez em seminário sobre competências e mercado de trabalho, no Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), em Brasília (DF). No entanto, ainda não há previsão para a adoção do programa.

O ministro da Educação, Henrique Paim, presente no seminário, destacou a importância da avaliação educacional na elaboração de políticas públicas. "A avaliação é o começo", disse Paim. "A gestão não obtém resultados se não tivermos uma medição que nos permita desenvolver políticas públicas efetivas, eficazes e eficientes", relatou.

De acordo com o ministro, essa medição também é fundamental para que o país possa melhorar a qualidade da educação. "Estamos trabalhando nessa direção, cada vez mais ampliando a avaliação no Brasil", complementou.

A presença do Brasil no Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (Pisa) também foi destacada pelo ministro, que lembrou a importância do resultado dessa participação para o sistema de avaliação brasileiro."Podemos dizer hoje que temos um sistema de avaliação bastante robusto e consistente", afirmou. "Sem dúvida, é um sistema bastante respeitado, e isso se deve à parceria que temos com a OCDE [Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico]."

Após ver os resultados da avaliação de outros países, o presidente do Inep, José Francisco Soares, disse que o Brasil, independentemente de participar da avaliação, deve se preocupar com a formação das crianças. Para Soares, "a ideia de educação é para a vida, deve-se aprender aquilo que permita ter uma vida em pleno desenvolvimento para a cidadania e o trabalho. Isso implica mais do que decorar, mas ser capaz de analisar".

O que é o Pisa?

O Programa Internacional de Avaliação de Estudantes (Pisa) é um projeto comparativo de avaliação, desenvolvido pela OCDE, destinado à avaliação de estudantes de quinze anos de idade, fase em que, na maioria dos países, os jovens terminaram ou estão terminando a escolaridade mínima obrigatória.

Um traço característico do Programa é sua vocação integradora, já que se baseia na colaboração dos países participantes e é dirigido de maneira conjunta a partir de interesses comuns.

As avaliações do Pisa abrangem os domínios de Leitura, Matemática e Ciências, numa apreciação ampla dos conhecimentos, habilidades e competências inseridos em diversos contextos sociais, sendo aplicada a cada três anos.

Fonte:
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira
Plano de Desenvolvimento da Educação
Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico
Agência Brasil